| 市人社局重大行政执法决定法制审核目录清单 |
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| 序号 | 执法项目大类 | 审核的具体执法决定项目 | 应提交的审核资料 | 审核重点 |
| 1 | 行政处罚决定类 | 拟对公民处以1000元以上罚款,对法人或者其他组织处以1万元以上罚款的行政处罚决定 | 《调查终结报告》《陈述申辩笔录》《行政处罚决定书(代拟稿)》和相关证据资料 | 执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用依据是否准确;处罚裁量是否适当;程序是否合法,是否充分保障行政相对人权利。 |
| 2 | 拟做出没收违法所得或没收非法财物价值相当于前项规定数额的行政处罚决定 | 《调查终结报告》《陈述申辩笔录》《行政罚没决定书(代拟稿)》和相关证据资料 | 执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用依据是否准确;裁量是否适当;程序是否合法,是否充分保障行政相对人权利。 |
| 3 | 拟做出责令停业决定的 | 《调查终结报告》《陈述申辩笔录》《听证笔录》《行政处罚决定书(代拟稿)》和相关证据资料 | 执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用依据是否准确;裁量是否适当;程序是否合法,是否充分保障行政相对人权利。 |
| 4 | 拟做出给予吊销许可证决定的 | 《调查终结报告》《陈述申辩笔录》《听证笔录》《行政处罚决定书(代拟稿)》和相关证据资料 | 执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用依据是否准确;裁量是否适当;程序是否合法,是否充分保障行政相对人权利。 |
| 5 | 经听证程序后作出的行政处罚决定 | 《调查终结报告》《陈述申辩笔录》《听证笔录》《行政处罚决定书(代拟稿)》和相关证据资料 | 执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用依据是否准确;裁量是否适当;程序是否合法,是否充分保障行政相对人权利。 |
| 6 | 超出自由裁量权标准,拟作出减轻或加重处罚的 | 《调查终结报告》《陈述申辩笔录》《行政处罚决定书(代拟稿)》、作出减轻或加重处罚的说明;和相关证据资料 | 执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用依据是否准确;作出减轻或加重处罚的事实、证据、依据是否清楚、确凿、适当;程序是否合法,是否充分保障行政相对人权利。 |
| 7 | 案件承办机构负责人认为应当提请法制审核的其他重大、复杂、疑难的行政处罚决定。 | 《调查终结报告》《陈述申辩笔录》《行政处罚决定书(代拟稿)》情况说明和相关证据资料 | 执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用依据是否准确;处罚裁量是否适当;程序是否合法,是否充分保障行政相对人权利。 |
| 8 | 行政处理决定类
| 涉及人数10人以上,涉及金额30万元以上,作出处理决定的;
| 《调查终结报告》《陈述申辩笔录》《行政处理决定书(代拟稿)》;和相关证据资料 | 执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用依据是否准确;程序是否合法,是否充分保障行政相对人权利。 |
| 9 | 失信惩戒执法决定类
| 作出列入拖欠农民工工资“黑名单”管理决定
| 《调查终结报告》《陈述申辩笔录》《行政处理/处罚决定书)》;《列入拖欠农民工工资“黑名单”管理决定书》(代拟稿)和相关证据资料 | 执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用依据是否准确;列入依据是否充分;程序是否合法,是否充分保障行政相对人权利。 |
| 10 | 作出对社会保险领域严重失信企业及其有关人员实施联合惩戒决定
| 《调查终结报告》《陈述申辩笔录》《行政处理/处罚决定书)》;和相关证据资料 | 执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格;主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分;适用依据是否准确;列入依据是否充分;程序是否合法,是否充分保障行政相对人权利。 |
| 11 | 涉嫌犯罪移送类 | 行政执法决定涉嫌犯罪需要移送司法机关的 | 《涉嫌犯罪移送公安机关案件审批表》《涉嫌犯罪移送书》(代拟稿)和案件情况调查报告、涉嫌犯罪案件有关材料、涉案物品清单 | 涉嫌犯罪的事实是否清楚,证据是否确凿、充分,适用依据是否准确;调查办案程序是否合法。 |
| 12 | 其他类 | 重大疑难执法案件需要提交法制审核的 | 重大疑难执法案件全部资料;局领导签批需要进行法制审核的处理意见 | 案件事实是否清楚,证据是否确凿、充分,适用依据是否准确,程序是否合法。 |
| 13 | 行政检查类决定 | 社会保险基金监督检查 | 检查报告;相关证据资料;检查建议或检查决定书(送审稿)。 | 执法主体是否合法;执法人员是否具有执法资格;执法程序是否合法;手续是否齐全;自由裁量权基准是否适当; 执法决定是否合法;执法文书是否规范。 |
| 14 | 行政确认决定类 | 企业职工因工死亡的工伤认定 | 工伤(亡)认定申请表;工亡调查报告;劳动合同书或劳动关系确认仲裁裁决书;相关证据资料;工伤(亡)认定决定书(送审稿) | 执法主体是否合法;执法人员是否具有执法资格;执法程序是否合法;手续是否齐全;自由裁量权基准是否适当; 执法决定是否合法;执法文书是否规范。 |