关于对市政协五届四次会议第183号提案的答复

张正升委员:

您提出的《关于加大人才引进政策力度的提案》收悉。感 谢您对我市人力资源和社会保障事业特别是人才工作的关心与 支持,所提的建议对深入推进我市人才工作具有很强的针对性 和建设性。我局高度重视,对您提出的建议进行了认真学习研 究,与市委人才办、市经信局等部门进行了沟通协调,现就有 关情况一并答复如下:

近年来,市委、市政府高度重视人才工作,将人才作为促 进我市高质量发展的第一资源,将培养和吸引人才作为打赢脱 贫攻坚战的重大举措,将人才工作摆在更加突出位置。

一、关于高层次人才引进

在市人社部门的积极推动下,2019年3月十堰市出台《“武 当人才支持计划”实施细则》《十堰市城区人才住房补贴管理暂 行办法》《十堰市城区人才公寓管理暂行办法》《十堰市“民营 企业引才计划”实施方案》等相关支持人才引进政策,坚持政 府引导,以用人单位为主体,重点引进汽车及零部件制造、智 能装备制造、生物产业、电子信息、生态文化旅游、绿色有机 农产品加工、新能源新材料、现代服务、节能环保等高新科技 战略性新兴产业和城市建设、教育卫生、金融等领域的高层次 人才,在薪酬倾斜、生活津贴、住房保障、购房补贴、职称评定、创业扶持、培育支持、科研资助、配套服务9大方面给予重点支持。对企业引进的人才享受5万-20万的生活津贴,6万-25 万的购房补贴(无住房的),在十堰入选国家“QR计划”或“WR计划”的给予一次性50万元的奖励,入选省“百人计划”的, 给予一次性10万元的奖励,支持高层次人才与市辖区企事业单位共建工程研究中心、技术创新中心、制造业创新中心等科技创新平台,对新组建的国家和省级创新平台分别给予1000万元和500万元的建设经费补助等。

二、关于吸引大学生落户就业创业

2020 年 5 月,按照市委关于支持企业复工复产和促进普通高等院校毕业生就业创业等有关要求,依据《“武当人才支持计划”实施细则》文件精神,出台了《十堰市“民营企业引才计划”实施办法(暂行)》,通过“一低一高一激励多保障”(适当降低引才门槛、提高薪酬待遇、拓展发展空间、加强服务保障) 的举措,计划用 5 年左右的时间,支持重点企业引进 1000 名左右的科技领军人才、专业技术人才、高技能人才等高层次和急需紧缺人才。其中企业引进的普通高等学校全日制本科生、专业技术人才、高级技能人才和其他急需紧缺人才,按照每人每年 1.2 万元的标准予以补贴,连续补贴 2 年;引进的“双一流”

高校本科毕业生和硕士研究生可享受每年 5 万元的生活津贴,博士研究生可享受每年 8 万元的生活津贴,连续补贴 3 年。实施以“我选湖北·圆梦车城”为主题的大学生就业创业促进计划:一是实行实习实训补贴政策。鼓励在校大学生参加实习实训,帮助大学生了解社会、积累经验、提升能力。对实习实训大学生给予每人每月不低于 1000 元的补贴。二是设立实习实训基地。三是加强就业创业培训,实施高校毕业生技能提升计划, 对毕业年度高校毕业生参加就业培训给予 200-2000 元的职业培训补贴,对毕业学年大学生参加创业培训给予 800-1200 元的创业培训补贴。

三、关于“在十堰有产业集群的,可以由政府牵头给予资 金支持,通过行业协会引进国内国际的行业内的专家人才团队 为我所用,对十堰市产业和各企业做咨询诊断,帮助企业和行 业发展”

2019 年以来,市经信部门在市委、市政府领导下,积极加强与中国工程院等机构对接联系,加大产业转型升级力度,签 订了《十堰市人民政府与中国工程院战略咨询中心关于建设“现 代汽车城、绿色生态市”合作协议》,全面启动“百强企业百优 产品”培育行动,形成了《十堰市建设“现代汽车城、绿色生 态市”创新驱动发展总体工作方案》。根据项目合作要求,我市 将委托钟志华院士牵头的中国工程院高层次人才团队,助力十 堰市建设“现代新车城、绿色生态市”创新驱动发展。一是全 面实施“双百行动”。充分发挥中国工程院优势联合整合国内外 优势智力、科技、产业资源与十堰相关部门、企业开展对接, 筛选具有潜力的企业和产品进入“双百行动”培育名单进行全方位创新驱动服务。工程院方将帮助十堰不少于 100 家优势企业和 100 个优秀产品与国内外优势技术团队进行对接,力争新培植 1-2 家全国制造业“单项冠军”企业(产品)及 20-30 家省级细分领域“隐形冠军”。二是建立十堰市产业技术研究院。 针对十堰市产业发展的需求以及“卡脖子”问题和产业短板, 按照研究室、研究所、研究院的推进层级建立产业技术研究院, 加强公共技术平台建设,细分产业领域,组建产业专家团队, 为我市产业和企业作精确咨询诊断,为我市企业技术创新和产业转型提供技术支持。三是全面实施十堰市产业人才队伍提升工程。制定人才提升整体方案和培训提升计划,创新人才提升的组织方式,分类开展不同层次、不同水平的学习培训活动, 目前结合疫情实际优化培训方案,采取线上线下结合的方式推进培训工作。

下一步,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委人才工作领导小组的领导下,在各位政协委 员的支持关心下,加强与市经信局、市科技局等部门的密切联系,进一步加大人才工作力度,为推动十堰高质量发展、奋力谱写新时代十堰发展新篇章提供有力的人才支撑。

十堰市人力资源和社会保障局

2020年7月23日