举办招聘会(资料图)
开展技能培训
耐心指导群众用手机办理业务
举办职业技能大赛
市劳动保障监察局监察员在十堰城区天津路太学府项目工地检查根治欠薪“五项制度”落实情况和《保障农民工工资支付条例》宣传落实情况
记者刘俊通讯员梁长安张勇
民生无小事,枝叶总关情。人社工作一头连着发展,一头连着民生,任重道远。
2020年,面对新冠肺炎疫情冲击,市人社局在市委市政府的坚强领导下,坚守初心、牢记使命,以“创一流服务机关、树一流服务形象”为目标,聚焦“六稳”“六保”这一主题,书写了一张有温度、有厚度、有力度的民生答卷,为全市社会经济高质量发展提供了强有力的人力资源社会保障。期间,建立的“五治两单一预防”根治欠薪工作做法,被人社部官网刊载推广;“15333”诚信动态评价体系获评湖北省社会信用体系建设优秀案例。市人社局先后被评为全市推动高质量发展先进集体、全市抗击新冠肺炎疫情先进集体、省级文明单位。
打好“组合拳”让就业“定盘星”越筑越牢
数字无声,见证担当。翻开十堰民生工作的年度总账簿,一串串令人喜悦的民生数据背后,是车城百姓看得见、摸得着、感受得到的获得感和幸福感。过去一年,全市人社人紧扣工作重心,打出减负稳岗、扩就业保民生的“组合拳”,筑牢了民生之基。
——援企稳岗力度大。分4批次开展失业保险费稳岗返还工作,稳定岗位16.84万个,返还资金1.04亿元。《市人社局“交出‘稳就业、保就业’的合格答卷”》在市政府《参阅件》刊发,并被市委主要领导关注批示。
——创业集聚效应更强。发放创业担保贷款7.06亿元,扶持创业4165人,带动就业1.45万人。大力推行农民工等人员返乡创业三年行动计划,新增返乡创业2501人,丹江口市被评为全省“返乡创业示范县”,十堰水源区循环生态农业示范园被评为 “返乡创业示范园”,竹山县胜雾绿茶专业合作社等8个项目被评为“返乡创业示范项目”。
——重点群体就业帮扶工作更扎实。深入实施 “我选十堰·圆梦车城”计划,接纳实习实训大学生1.21万人,发放补贴2008.19万元。为6所驻市高校应届毕业生发放一次性求职创业补贴1256.57万元。组织4场“百日千万网络招聘专项行动”,提供岗位2.29万个,达成意向3316人。2020年春节前返乡农民工41.41万人,实现转移就业41.1万人。此外,全年分4批次开展失业保险费稳岗返还工作,稳定岗位16.84万个,返还资金1.04亿元。
——就业困难人员兜底保障更稳定。认定就业困难人员1.08万人,城镇零就业家庭动态清零;强化就业兜底扶持,发放灵活就业社保补贴9704人次3764万元、失业金3.65万人次4452.84万元、价格临时补贴3.19万人次766.36万元、失业补助金1.77万人1.05亿元。
——退捕渔民安置更到位。符合基本养老保险参保条件的3056人已全部参加,应发放社保补贴3034人已全额发放1377.2万元,有劳动能力和就业意愿的2417人已全部转产就业。
2020年,全年城镇新增就业4.29万人,失业人员再就业1.95万人,城镇登记失业率控制在3.77%,超额完成省定任务。民生成绩单喜人,暖心的民生幸福画卷跃然眼前。
驭好“稳定器”让社保“安全网”越织越密
社会保障是民生安全网、社会稳定器。过去一年,在全市人社部门的共同努力下,我市社会保障事业不断开拓创新,实现了全民基本覆盖目标,为民服务能力进一步增强,民生社会保障网织得更密更牢。
社保费减免缓助力企业复工复产。去年以来,市人社局充分发挥职能作用,大力保障社保费减免政策落实到位。全年为全市各类企业减免养老、工伤、失业保险费11.1亿元。
基金征缴工作平稳推进。全市职工基本养老保险费收入45.12亿元,城乡居民基本养老保险费收入10.7亿元。
退休人员待遇稳步提高。企业退休人员养老金实现16连涨,机关事业单位和城乡居民退休待遇实现5连涨。
基金风险防范到位。加强基金监管。完善“四位一体”风险防控体系和两法衔接五部门联席会议制度,定期分析基金运行情况,常态化核查处理疑点信息,对涉嫌欺诈骗保案件及时移交。
为确保工伤保险市级统筹平稳运行,全市人社部门推进实行“六统一”制度。疫情期间,开通工伤认定“绿色通道”,办结工伤案件11起;落实工伤认定重大疑难案件会商制度,全年认定案件2226件,组织劳动能力鉴定评审1309人次。
“让数据多跑路、群众少跑腿”。为做好社会保障服务,市人社局积极整合优化相关业务,将社保、就业服务迁至市民服务中心,进一步优化公共服务,业务受理窗口由67个缩减到34个。此外,市人社局还创新推广网上自助查询社会保险交费信息系统,阶段性实行高频事项延时服务,社保费征集核定数据直推税务部门,开通参保单位网上申报,缩短现场办理时间。
全市人社部门牢牢托底民生保障网,不断扩大城乡居民参保范围,较好地实现了社会保障基本全覆盖。全市三项社会保险参保人数达299.63万人次。其中:城镇职工基本养老保险参保64.14万人,城乡居民养老保险参保人数172.98万人,工伤保险参保35.29万人,新开工工程建设项目工伤保险参保率100%,失业保险参保27.2万人,社保卡持卡331.05万人,电子社保卡签发107.2万张。
筑好“智高地”让人才“磁力场”越建越强
“让更多先进理念、前沿技术、科研成果在十堰落地生根、开花结果。”在去年11月4日启动中的第七次“北京院士专家十堰行”活动中,市委书记张维国不仅给予肯定,更寄予厚望。
围绕建设“现代新车城、绿色生态市”目标,成功举办第七届“北京院士专家十堰行”和“湖北院士专家企业行”活动,82名院士专家深入140家企事业单位“传经送宝”,取得173项对接成果,举办专题讲座17场,建立院士专家工作站1个,丰富了引才新路径,形成了引才新亮点,成功搭建人才智力协作新平台,为促进我市经济社会高质量发展提供了强大智力支撑。
这只是我市抢抓对口协作机遇持续推进人才工作的一大创新亮点。人才是经济社会发展的动力之源、竞争之本。作为政策落实部门,2020年以来,市人社局坚持立足实际、着眼长远、开拓思路、履职尽责,通过深化职称改革,鼓励激发开展职业技能竞赛、岗位练兵和技术比武,不断加强人才队伍建设,充分释放发挥好“人才磁场”效应,助力经济社会高质量发展。
一年来,在市人社局的积极作为下,全市职称改革工作不断深化。调整农业系列中级职称评审权到市农业农村局,下放中小学教师中级职称评审权到各县市区。开展民营企业工程技术专项中初级职称专项评审,105家企业3450人参加。优秀人才不断涌现。推荐国贴专家4名、省有突出贡献中青年专家1名、享受省政府专项津贴人员3名。成功推荐市太和医院申报博士后工作站。新增高技能人才3261人,完成目标任务的217.4%。推荐并获评“湖北工匠”和“湖北省技能大师”各1人,“湖北省技术能手”3人,评选“十堰市技术能手”3名、“十堰市行业技术能手”6名。活力四射的人才队伍,成为推动十堰高质量发展的强大内生动力。
守好“责任田”让群众幸福感越来越多
心中有民生,尽责有担当。抗击疫情、保障农民工合法权益、决战脱贫攻坚……去年以来,面对各种新任务、新挑战,十堰人社人始终坚持人民至上,守好 “责任田”,广洒民生雨露,服务好全市工作大局,用情用心用力让民生愿景化作幸福实景。
面对疫情“大考”,用行动作答。累计为9338名医护人员发放津贴补助3828.49万元。为市直3家单位128名医疗卫生人员核增一次性绩效工资总量179.92万元。283人通过抗疫一线专业技术人员卫生系列高级职称专项评审,6人被推荐申报专业技术二、三级岗位,组织40余人参加十堰市优秀人才休假疗养。推荐37人、12个单位获全国全省先进个人和先进集体表彰。建立24小时重点企业用工调度保障机制,成立3个工作专班,有序推进民生保障、网络招聘等工作。用心用情做好滞留在堰的外地人员服务保障工作,累计返程5.56万人,解决各类诉求1.88万件。
面对脱贫任务,用实干作答。严格落实就业扶贫政策。全市贫困劳动力实现转移就业32.59万人,落实外出务工交通补贴7232.59万元。有组织输出贫困劳动力4052人,公益性岗位安置3494人,企业吸纳2303人。落实社保扶贫应保尽保。符合保费代缴条件的贫困人口35.5万人实现应代尽代,年满60周岁符合领取城乡居民养老待遇的20.76万人实现应发尽发。
面对民生期盼,用担当作答。去年以来,市人社局充分发挥劳动监察职能作用,多措并举,为农民工撑起 “保护伞”。全年受理仲裁案件1693起,结案1676起,结案率达96.28%;确保劳动监察、拖欠农民工工资举报投诉案件结案率均达到100%,全年依法为2418名农民工追讨工资2592.808万元。
新征程呼唤新担当。2021年是“十四五”开局之年,十堰人社将始终坚持全心全意为人民服务宗旨,以高度的政治责任感、扎实的工作作风,努力增进民生福祉,开启人社事业高质量发展新征程。